Première Partie

Définition des concepts Fondamentaux

On a beaucoup écrit et surtout dit sur le contrôle de gestion. Il s’agit en effet d’une activité présente dans la plupart des organisations : les entreprises, voir les administrations, sont de plus en plus largement dotées de services spécialisés. Ces derniers sont souvent pourvus de moyens humains et matériels (informatique) considérables. Au delà, ils jouent un rôle très important qui a fait l’objet de nombreux ouvrages et manuels.
Or, de manière assez paradoxale, la définition de son contenu demeure mal délimité. Cependant, il demeure possible et nécessaire de préciser la signification de certains termes (gestion, contrôle) pour s’approcher au maximum de la définition du contrôle de gestion.

Qu’est-ce que la gestion ?

Du point de vue des pratiques organisationnelles, la gestion pouvait être définie comme l’ensemble des activités de décision qui se déroulent dans une entreprise ou, plus généralement, dans une organisation (administration, association, groupe,…). Gérer consistera donc à choisir certaines actions à partir d’informations variées extraordinairement diverses dans leur nature, dans leur ampleur et dans leurs conséquences. Elles ne sauraient donc être toutes étudiées de la même manière, entre autres contrôlées de la même façon.
C’est pourquoi de nombreuses classifications des problèmes de décision ont été élaborées dont la plus utile pour la compréhension du contrôle de gestion est celle en fonction de leur structuralité c’est-à-dire à la fois de leur complexité (le nombre de variables nécessaires pour les décrire) et leur incertitude (la possibilité de prévoir les conséquences des actions.
C’est ainsi, en fonction de ce critère qu’on pourra classer les situations de gestion ses plus structurées aux moins structurées :
La situation programmable : c’est une situation répétitive et relativement peu complexe à décrire. Les éventualités, les actions, leurs conséquences sont totalement