Politique budgetaire de keynes
Les marchés interviennent sur les marchés pour différentes raisons :
• Fixer des prix plancher ou des prix plafonds
• Taxer ou subventionner certains produits
• Produire ou distribuer des biens et services publics
• Réguler les comportements des acteurs.
I) Le contrôle des prix
L’ Etat peut vouloir changer le prix d’équilibre d’un marché et imposer un prix plus bas ou plus élevé.
- S’il impose un prix minimal (au dessus du prix d’équilibre) on appelle ça le prix plancher. Dans ce cas : il y a un excédent d’offre et donc une surproduction (car les prix sont plus élevés que le prix d’équilibre)
- Si l’Etat impose un prix maximal (au dessous du prix d’équilibre) on l’appelle le prix plafond. Dans ce cas : il y a un excédent de demande sur le marché et donc risque de pénurie.
Pourquoi imposer un prix plancher ?
• Assurer un revenu minimal aux producteurs (exemple de l’agriculture où les prix sont très fluctuants)
• Générer un surplus de production en prévision des pénuries futures
• Assurer un salaire minimal aux salariés afin de maintenir un niveau de vie suffisant.
Quelle conséquence? Faire un surplus de production. Comment le gérer ?
• Acheter le surplus pour le stocker, le détruire ou l’écouler sur d’autres marchés (étrangers)
• Imposer des quotas aux producteurs pour réduire la production
• Augmenter la demande en subventionnant le bien ou en taxant les biens substituables.
Pourquoi imposer un prix plafond ?
• Empêcher les prix de monter
• Assurer l’équité entre les consommateurs
Problème : les prix plafonds entrainent bien souvent des pénuries plus gênantes que le problème initial + constitution de marchés noirs.
II) Les taxes indirectes.
Les taxes peuvent dépendre de la quantité ou de la valeur du bien. Exemple ; la TVA agit sur la valeur du bien tandis que la TIPP agit sur la quantité de biens échangés.
L’imposition d’une taxe entraine un déplacement de la courbe d’offre